انتخابات 2024 اندونزی نقطه عطف مهمی در مسیر دموکراتیک این کشور است. کمیسیون انتخابات پرابو را با کسب 58.6 درصد آرا برنده انتخابات ریاست جمهوری اعلام کرد که به معنای حدود 96 میلیون رای دهنده است.
اما داستان عمیق تری در پس این موفقیت انتخاباتی در حال آشکار شدن است و محققان نگرانی خود را در مورد افول نگران کننده دموکراتیک اندونزی ابراز می کنند. انتخابات مملو از بی نظمی هایی بود، مانند نامزدی جبران راکابومینگ راکا، پسر جوکو ‘جوکووی’ ویدودو، رئیس جمهور فعلی، و همچنین سیاسی بودن برنامه های کمک های اجتماعی. این مناقشات یادآور چالش های پیش روی دموکراسی اندونزی است.
جبران پس از اینکه حکم دادگاه ویژه قانون اساسی به وی اجازه داد، واجد شرایط نامزدی برای معاونت رئیس جمهور شد. در حالی که دادگاه محدودیت سنی 40 ساله را برای درخواست نامزدی تأیید کرد، برای افرادی که قبلاً به عنوان رهبران منطقه انتخاب شده بودند، معافیت هایی در نظر گرفت. این تصمیم کاندیداتوری جبران 36 ساله را برای معاونت رئیس جمهور در انتخابات 2024 تسهیل کرد، زیرا او پیش از این پست شهردار سوراکارتا را بر عهده داشت.
اما صداقت دادگاه عالی به دلیل اینکه انور عثمان، رئیس دادگاه قضایی برادر همسر جوکووی است، مورد بررسی قرار گرفته است. یکپارچگی این نهادهای دولتی اکنون به دلیل دخالت مشکوک و تضاد منافع که روند انتخابات را مختل کرده است، مورد تردید است.
طرفداری جوکووی نسبت به پرابوو و جبران انتقاد عمومی را برانگیخت. تنها چند روز قبل از انتخابات، مستندی با حضور کارشناسان حقوقی به استفاده دولت از برنامه های کمک های اجتماعی برای جلب حمایت سیاسی – تاکتیکی که معمولاً به عنوان “سیاست بشکه خوک” از آن یاد می شود، روشن کرد. به نظر می رسد استراتژی تخصیص بودجه دولتی به حوزه های انتخابیه خاص برای اطمینان از پیروزی موفقیت آمیز بوده است – 69.3 درصد از رای دهندگان دریافت کننده کمک های اجتماعی به Prabowo و Gibran رأی دادند.
همچنین شایعاتی وجود داشت مبنی بر اینکه در صورت شکست پرابوو و جبران که مورد حمایت رئیس جمهور جوکووی بودند، برنامه های کمک های اجتماعی قطع خواهد شد. این گونه افشاگری ها پرسش هایی را در مورد یکپارچگی روند انتخابات ایجاد کرده است و در عین حال مشروعیت نهادهای دولتی را در معرض خطر قرار می دهد.
کاهش استانداردهای دموکراتیک اندونزی می تواند پیامدهایی بر روابط اندونزی-استرالیا و سیاست خارجی اندونزی به طور کلی داشته باشد. این می تواند پایه های با ثباتی را که اندونزی و استرالیا بر اساس آن روابط قوی در دو دهه و نیم گذشته ایجاد کرده اند، تضعیف کند.
قبل از تصحیحرابطه بین این “غریبه های همسایه” با بی ثباتی مشخص می شد و اندونزی به عنوان یک تهدید استراتژیک برای استرالیا تلقی می شد. دوره کوتاهی از روابط نزدیک در اوایل تا اواسط دهه 1990 تنها با اعتماد شخصی بین رهبران برقرار شد، ارتباطی که از تغییرات رهبری دوام نیاورد.
پست-تصحیحاندونزی و استرالیا پایه پایدارتری را برای روابط خود کشف کردند و از روابط شخصی فراتر رفتند و به تعهد مشترک به ارزشهای دموکراتیک رفتند. این همسویی به آنها این امکان را میدهد که راحتتر در مورد نگرانیهای مشترک، از جمله قاچاق انسان، مبارزه با تروریسم، و امدادرسانی به بلایا همکاری کنند. علیرغم شکست های گاه و بیگاه، این رابطه انعطاف پذیر است و پیشرفت کلی ادامه دارد. اما بازسازی آینده روابط نامشخص به نظر می رسد، به ویژه در شرایط تغییر موازنه قدرت منطقه ای.
در زمینه بزرگتر، دموکراسی به طور تاریخی اعتماد به روابط خارجی اندونزی را افزایش داده است. در طول دولت یودویونو (14-2004)، ترویج آرمانهای دموکراتیک و موقعیت اندونزی به عنوان یک دموکراسی موفق مسلمان به سرمایههای مهم سیاست خارجی تبدیل شد. این دوره شاهد رهبری جدید اندونزی در ASEAN بود، زیرا برنامههای جدیدی مانند ارتقای حقوق بشر و حکمرانی خوب در یک نهاد منطقهای را بهخاطر دوگانگیاش نسبت به اقتدارگرایی و تبعیت شدید از عدم مداخلهگرایی معرفی میکرد. اندونزی نیز با اطمینان چشم انداز خود را برای نظم منطقه ای بیان کرده است و به دنبال حفظ تعادل پویا است.
پس از انتخابات 2024، این پویایی احتمالاً تغییر خواهد کرد. تحت پرابوو، اندونزی احتمالاً اعتماد بیشتری را در صحنه بینالمللی نشان خواهد داد. اما انتقال موفقیت آمیز دموکراتیک به منبع کمتر برجسته اعتماد اندونزی تبدیل خواهد شد و با نشانه های روشنی از قدرت مانند موفقیت اقتصادی و افزایش قابلیت های نظامی جایگزین خواهد شد. این تغییر عملگرایانه به اولویت دادن به قدرت بر ارزشهای مشترک قبلاً در سفر افتتاحیه پرابوو به چین و ژاپن به عنوان رئیسجمهور منتخب مشهود بود.
فرسایش هنجارهای دموکراتیک ممکن است به بازگشت به سیاست خارجی رهبر محور در جاکارتا منجر شود. با توجه به حداقل محدودیتهای مورد انتظار برای تصدی پرابوو، و همچنین تخصص او در امور خارجی، ویژگیهای خاص ژنرال سابق احتمالاً تأثیر بیشتری بر زمان و محتوای سیاست خارجی اندونزی خواهد داشت.
اگرچه محدودیتهای سیستمی ناشی از رقابت ایالات متحده و چین در درازمدت محرک اصلی سیاست خارجی اندونزی خواهد بود، اما جامعه بینالمللی ممکن است مجبور شود برای مشکلات گاه به گاه آماده شود زیرا پرابوو رویکرد عملی تری به سیاست خارجی دارد.
رزکی احسان کاندیدای HDR در دانشکده دولت و روابط بینالملل دانشگاه گریفیث است.
محمد عارف کاندیدای HDR در دانشکده دولت و روابط بینالملل، دانشگاه گریفیث، و عضو امنیت آبی ۲۰۲۴ در دانشگاه لاتروب است.