اندونزی به دلیل اتکا به نیروگاه های زغال سنگ با چالش های زیست محیطی و بهداشتی چشمگیری مواجه است. دولت اندونزی با درک نیاز فوری به انتقال به منابع انرژی پایدارتر، یک حرکت استراتژیک را به سمت حذف زودهنگام نیروگاه های زغال سنگ آغاز کرده است.
اندونزی با 254 نیروگاه زغال سنگ با ظرفیت کل 51.56 گیگاوات (GW) یکی از بزرگترین تولیدکنندگان و مصرف کنندگان زغال سنگ در جهان است. 40 کارخانه دیگر در دست ساخت است و پنج کارخانه نیز در مرحله پیش مجوز هستند. علیرغم هدف رسیدن به انتشار خالص صفر تا سال 2060، تنها تعداد محدودی از نیروگاه های زغال سنگ برای بازنشستگی پیش از موعد برنامه ریزی شده است. این امر به دلیل اراده سیاسی بیشتر، معیارهای سختگیرانه تر و نیاز به حمایت مالی از سوی نهادهای مالی و کمک کنندگان است.
دیپلماسی مؤثر و عزم سیاسی برای اندونزی بسیار مهم است زیرا نگرانی‌های ذینفعان مختلف را متعادل می‌کند. اینها شامل سرمایه گذاران، دولت ها، نیروگاه های زغال سنگ و معدنچیان و عموم مردم می شود. رسیدگی به خواسته‌های گروه‌های ذینفع مرتبط با صنعت زغال‌سنگ، که به دلیل عدم قطعیت مالی و چالش‌ها در برابر توقف تدریجی نیروگاه‌های زغال‌سنگ مقاومت می‌کنند، می‌تواند مانع پیشرفت به سمت اقتصاد کم کربن شود.
کاهش فاز زغال سنگ نمی تواند یک شبه محقق شود. جوکو “جوکووی” ویدودو، رئیس جمهور مستعفی اندونزی و کابینه وی نقشه راه به موقعی را برای حذف تدریجی انرژی زغال سنگ ترسیم کرده اند. در عین حال، بدون اقدامات سختگیرانه برای کنترل ورود واحدهای جدید با سوخت زغال سنگ، انتقال آرام به اقتصاد کربن زدایی شده امکان پذیر نیست. دولت باید مقررات سختگیرانه‌تر و استانداردهای بالاتری را برای نیروگاه‌های جدید وضع کند و فقط پروژه‌های پیشرفته‌تر فناوری پاک‌تر را در نظر بگیرد.
دیدگاه مرسوم که نیروگاه های زغال سنگ باید عمر عملیاتی چند دهه ای داشته باشند، به طور فزاینده ای به دلیل نیاز مبرم به اقدام اقلیمی و توسعه پایدار به چالش کشیده می شود. منطق اقتصادی پشت طول عمر طولانی نیروگاه های زغال سنگ مبتنی بر سرمایه گذاری اولیه قابل توجه مورد نیاز برای ساخت آنها بود که به دوره های عملیاتی طولانی برای اطمینان از سودآوری و بازگشت سرمایه نیاز داشت.
اما این دیدگاه هزینه‌های زیست‌محیطی، بهداشتی و اجتماعی گسترده‌تر مرتبط با انرژی زغال‌سنگ را نادیده می‌گیرد که نادیده گرفتن آنها در مواجهه با بحران جهانی آب و هوا و نگرانی‌های بهداشت عمومی غیرممکن است. هنگام ارزیابی نیروگاه‌های زغال‌سنگ، مهم است که «هزینه‌های واقعی» انرژی زغال‌سنگ، از جمله اثرات خارجی منفی برای جوامع محلی و اکوسیستم‌ها، لحاظ شود. این رویکرد یک منطق اقتصادی قوی برای پروژه‌های نیروگاهی با سوخت زغال سنگ فراهم می‌کند که در مقایسه با جایگزین‌های پاک‌تر توجیه‌پذیر نیستند.
استراتژی ها و تلاش های هماهنگ دولت، صنعت و جامعه نیز در مرحله پس از انحلال ضروری است. پس از از کار انداختن نیروگاه زغال‌سنگ، استراتژی‌های مختلف پس از انحلال باید در نظر گرفته شود و برای تسهیل فرآیند مدیریت شود.
رویکرد اول شامل مقاوم سازی زیرساخت های موجود برای اهداف تولید انرژی جایگزین یا پروژه های مورد نیاز جامعه است. می تواند مکان های متروکه مانند نیروگاه های جدا شده را به مراکز انرژی های تجدیدپذیر مانند نیروگاه های خورشیدی یا بادی تبدیل کند.
به عنوان مثال، در یک منطقه ساحلی مانند جزیره جاوه، استفاده مجدد از یک نیروگاه زغال سنگ می تواند تا حد زیادی برای جوامع محلی که تحت تأثیر نامطلوب عملیات نیروگاه هستند، مفید باشد. با ادغام انرژی های تجدیدپذیر در شبکه اجتماعی، انرژی می تواند امکانات مورد نیاز ماهیگیران محلی، مانند واحدهای سردخانه برای یخ زدن صید خود را تامین کند. با استفاده از سیستم های توزیع برق موجود، این پروژه های تجدیدپذیر می توانند به طور یکپارچه در شبکه انرژی جامعه ادغام شوند. ضروری است که جامعه به طور فعال در فرآیند تصمیم گیری برای اطمینان از همسویی با نیازها و اولویت های محلی مشارکت داشته باشد. با استفاده مجدد از این منبع استراتژیک، نه تنها می توان ارزش گیاهان جدا شده را به حداکثر رساند، بلکه می تواند به طور قابل توجهی به توسعه پایدار و رفاه کمک کند.
رویکرد دوم شامل تمرکز بر درمان های زیست محیطی است. اصلاح آلودگی خاک، آب و هوا به ارزیابی زیست محیطی کامل برای شناسایی آلاینده ها و فعالیت های پاکسازی برای به حداقل رساندن اثرات زیست محیطی و ترویج شیوه های پایدار در بخش انرژی نیاز دارد. یک کاربری پایدار پس از پاکسازی زمین می تواند رخ دهد. در نظر گرفتن اثرات بهداشتی و زیست محیطی نیروگاه های زغال سنگ به منظور اولویت دادن به سلامت عمومی و رفاه محیط زیست ضروری است.
رویکرد سوم، توانمندسازی گذار اقتصادی و تنوع، فراهم کردن فرصت‌های شغلی جدید در بخش‌هایی غیر از زغال‌سنگ، و اجرای برنامه‌های بازآموزی، حرفه‌ای و آموزشی برای کمک به کارگران نیروگاه‌های زغال‌سنگ برای انتقال به صنایع جدید است. این رویکرد در مناطقی که نیروگاه‌های ایزوله در پروژه‌های تجدیدپذیر مقاوم‌سازی می‌شوند بسیار مهم است زیرا مشاغل جدید به مهارت‌های بالاتری نیاز دارند. تسهیل سیستم های حمایت اجتماعی برای کارگران و خانواده های آنها، از جمله مشاوره شغلی، خدمات کاریابی و کمک های مالی در دوران گذار ضروری است.
این سه استراتژی شامل ایجاد یک چارچوب نظارت و ارزیابی بلندمدت جامع برای تجزیه و تحلیل نتایج و کسب بینش از موفقیت ها و شکست های حذف تدریجی زغال سنگ است. آنها تاکید می کنند که انتقال انرژی اندونزی باید منصفانه و برای همه جوامع مفید باشد.
هارنی رامدلانینگرام محقق در ابتکار جامعه برای رفاه ایالتی و توسعه جایگزین (پراکارسا)، جاکارتا است.